數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手，也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措，它以數(shù)字化賦能，開啟了鄉(xiāng)村振興新模式。

一、數(shù)字鄉(xiāng)村是什么意思

數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程。既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容。

二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)六大內(nèi)容

1.完善基礎(chǔ)

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步加快，但各地普遍存在農(nóng)民素養(yǎng)不高、信息化應(yīng)用水平不高、農(nóng)村數(shù)據(jù)資源難以共享等問題。農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)還比較薄弱，應(yīng)加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究投入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

2.擴(kuò)大應(yīng)用

對(duì)農(nóng)民來講，眼見為實(shí)，當(dāng)下見效最好。農(nóng)村電商、移動(dòng)社交、數(shù)字娛樂在農(nóng)村普及較快，就是因?yàn)楹?jiǎn)單實(shí)用。淘寶村、微商村到現(xiàn)在的直播村出現(xiàn)，也是因?yàn)楹脩?yīng)用推廣。應(yīng)著眼農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，開發(fā)更接地氣、更簡(jiǎn)單實(shí)用的數(shù)字應(yīng)用。

3.改進(jìn)治理

如何以成熟的數(shù)字應(yīng)用與鄉(xiāng)村治理體系相結(jié)合，在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗等方面發(fā)揮積極作用，應(yīng)是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展重點(diǎn)探索的內(nèi)容。疫情防控中，一些地方開始探索農(nóng)村的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，未來很有前景。

4.人才培養(yǎng)

現(xiàn)在農(nóng)村的問題，重要制約是沒有人才，甚至有的地方連人也缺。特別是初期的示范引領(lǐng)者缺失，是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興，加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng)，支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。

5.探索經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)

通過深化制度機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓現(xiàn)代化技術(shù)和農(nóng)村各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)能夠深度融合，推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)的智能化，經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村的產(chǎn)出率、生產(chǎn)率機(jī)資源利用率。

6.完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施

需要加快基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，打造集約高效、綠色智能、安全適用的鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)意義

1.縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”

我國(guó)幅員遼闊，城鄉(xiāng)之間信息流動(dòng)緩慢，鄉(xiāng)村發(fā)展受信息閉塞、教育滯后等因素影響較大。數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展將縮小城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝，為鄉(xiāng)村社會(huì)培育和發(fā)展提供前所未有的支撐和條件。

2.有力化解農(nóng)村金融短板

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有力推動(dòng)大中型商業(yè)銀行以鄉(xiāng)村服務(wù)為重點(diǎn)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，為農(nóng)村居民提供數(shù)字普惠金融服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付、移動(dòng)支付、網(wǎng)絡(luò)信貸等普惠金融發(fā)展環(huán)境不斷改善，金融機(jī)構(gòu)與金融服務(wù)深入覆蓋鄉(xiāng)村，為農(nóng)村居民提供足不出村的金融服務(wù)。

3.重構(gòu)鄉(xiāng)村治理體系

近年來，數(shù)字鄉(xiāng)村逐步擴(kuò)大了在農(nóng)村社會(huì)治理、農(nóng)村養(yǎng)老、生態(tài)保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用，信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮出基礎(chǔ)支撐作用。事實(shí)上，伴隨著數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的不斷深化，越來越多地方開始認(rèn)識(shí)到，不能簡(jiǎn)單將數(shù)字鄉(xiāng)村理解為現(xiàn)代信息化技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用，更多的是對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系、社會(huì)結(jié)構(gòu)的重塑。

4.打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新型電商服務(wù)平臺(tái)

長(zhǎng)期以來，影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的一個(gè)重要因素，是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善，以往更多依靠農(nóng)產(chǎn)品實(shí)體市場(chǎng)來解決銷售渠道建設(shè)問題。而數(shù)字鄉(xiāng)村將為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)提供一個(gè)不受時(shí)間和地域限制的“24小時(shí)市場(chǎng)”。采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、機(jī)器人等信息技術(shù)的無人農(nóng)場(chǎng)進(jìn)入大眾視野，電商成為各地農(nóng)戶破解生鮮農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的重要方式。

5.提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的能級(jí)和效率

數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶給涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)更大的影響是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)重組，升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的能效。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，具有天然的滲透性、融合性和賦能性。作為一種融合性經(jīng)濟(jì)，主體雖屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但又必須依托數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)行業(yè)深度融合，借助數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)，通過新的生產(chǎn)力要素嵌入促進(jìn)生產(chǎn)效率提高，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。