在數(shù)字化改革的浪潮下，托普云農(nóng)全資子公司——浙江森特信息圍繞桐鄉(xiāng)市糧油、杭白菊、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，以政策補(bǔ)貼為抓手，強(qiáng)化農(nóng)技推廣，整合社會(huì)化服務(wù)資源，構(gòu)建“田保姆2.0”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶“零接觸”、監(jiān)管“多方位”、服務(wù)“全托管”。

       在2021年11月浙江省委全面深化改革委員會(huì)推出的“我的數(shù)字化改革故事”征集活動(dòng)中，浙江森特信息（托普云農(nóng)全資子公司）打造的“田保姆”為農(nóng)服務(wù)應(yīng)用從全省80多個(gè)申報(bào)案例中脫穎而出，成功入選為數(shù)字化改革9個(gè)優(yōu)秀案例之一。且自上線以來，注冊(cè)農(nóng)戶超4萬人，發(fā)放補(bǔ)貼2503萬元，提供社會(huì)化服務(wù)1.2萬人次，好評(píng)率100%。

       一、需求分析

       桐鄉(xiāng)是浙北重要糧食生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在13萬噸以上，種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上，種糧農(nóng)戶1.6萬多戶。生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)缺少快速服務(wù)入口、惠農(nóng)政策申辦繁瑣、流程審批復(fù)雜以及找技術(shù)困難等問題。

       ①數(shù)字化改革的必要進(jìn)程

       隨著時(shí)代的發(fā)展，人民生活水平的提高，信息技術(shù)日新月異。對(duì)政府的監(jiān)管能力提出了更高的要求，為了更好的落實(shí)“最多跑一次”指導(dǎo)思想，政府需要對(duì)信息獲取渠道，信息反饋模式有更為現(xiàn)代化的手段，所以“種糧一件事”是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型中的必然進(jìn)程。

       ②落實(shí)三農(nóng)服務(wù)的長(zhǎng)效窗口

       “田保姆”定位在農(nóng)民最關(guān)心的“一件事”上。土地、氣象、農(nóng)技、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、金融、保險(xiǎn)、補(bǔ)貼等都是解決農(nóng)民最著急的問題。想民所想，供民所需，只要農(nóng)民還要種田，“田保姆”的服務(wù)就不會(huì)中斷。

       ③管理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的迫切需要

       通過“田保姆”的建設(shè)與管理，就是要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過建章立制、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶通過使用“田保姆”全程在線上政策補(bǔ)貼申請(qǐng)、流轉(zhuǎn)、審核，能夠充分有效利用現(xiàn)有資源，提高服務(wù)效率和水平。

       二、改革創(chuàng)新

       田保姆圍繞桐鄉(xiāng)田間種植產(chǎn)業(yè)，以政策補(bǔ)貼為主要抓手，強(qiáng)化業(yè)務(wù)服務(wù)，整合社會(huì)化服務(wù)資源，從生產(chǎn)銷售、風(fēng)險(xiǎn)防控、資金物質(zhì)保障三方面進(jìn)行數(shù)字賦能，解決農(nóng)民切實(shí)存在的問題和需求。

       ①全國(guó)首創(chuàng)種糧補(bǔ)貼一次通辦

       通過GIS地理遙感信息，結(jié)合田保姆線上種糧補(bǔ)貼應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶補(bǔ)貼線上申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)線上材料審核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局線上數(shù)字統(tǒng)計(jì)、財(cái)政線上補(bǔ)貼發(fā)放。

       ②全國(guó)首創(chuàng)糧食種植一鍵托管

       整合全桐鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)技社會(huì)化服務(wù)資源，圍繞種糧育苗、耕種、飛防、采收、烘干、存儲(chǔ)、糧食訂單等全過程實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶線上一鍵預(yù)約，服務(wù)組織一鍵響應(yīng)。

       ③全國(guó)首創(chuàng)農(nóng)田信息一碼查詢

       構(gòu)建數(shù)字農(nóng)田專題數(shù)據(jù)庫(kù)，整合地理信息、主體信息、地塊信息、地力信息、種植信息等相關(guān)信息資源，通過數(shù)字化管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田一碼查詢、一碼感知、一碼預(yù)警等碼上集成應(yīng)用。

       三、應(yīng)用成效

       “田保姆”為農(nóng)服務(wù)應(yīng)用主要取得了以下三大成效：

       ①堅(jiān)持需求導(dǎo)向，解決了農(nóng)戶關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的問題

       在“田保姆”服務(wù)平臺(tái)上推出了集政府、銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等部門協(xié)同多跨的“田易保”和“田易貸”兩大功能模塊。為全方位滿足農(nóng)事生產(chǎn)需要，又推出了耕、種、管、收、儲(chǔ)、銷一體化服務(wù)，以全市統(tǒng)防統(tǒng)治為例，目前已開展“田保姆”特色化服務(wù)17.9萬畝，無人機(jī)使用率較去年同期增長(zhǎng)了4.7倍。

       ②堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)戶增收的渠道

       運(yùn)用地理信息、衛(wèi)星遙感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全市糧食作物長(zhǎng)勢(shì)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、產(chǎn)量預(yù)測(cè)的定量評(píng)價(jià)，確保田間管理更加科學(xué)精準(zhǔn)，農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收。打通生豬精密智管、桐鄉(xiāng)農(nóng)安、低收入數(shù)字化幫促等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

       ③堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升了資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)的能力

       建立耕地“非農(nóng)化”“非糧化”監(jiān)管機(jī)制，運(yùn)用衛(wèi)星遙感技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全市耕地每月遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，通過影像數(shù)據(jù)自動(dòng)分析預(yù)警占用耕地情況。為了高效推動(dòng)土壤資源的永續(xù)利用，構(gòu)建土壤健康管理一張圖，精準(zhǔn)指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥用藥，每畝肥藥施用量同比減少23.7%。

       “田保姆”為農(nóng)服務(wù)，不僅局限于此。未來，浙江森特信息（托普云農(nóng)全資子公司）將會(huì)深耕該服務(wù)品牌，在做大做強(qiáng)數(shù)字平臺(tái)的同時(shí)，不斷優(yōu)化與健全為農(nóng)服務(wù)體系，助推桐鄉(xiāng)市在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上加速前行。